這是紅色的警訊——

全國十大水系水質(zhì)一半污染；國控重點(diǎn)湖泊水質(zhì)四成污染；31個大型淡水湖泊水質(zhì)17個污染；9個重要海灣中，遼東灣、渤海灣和膠州灣水質(zhì)差，長江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質(zhì)極差……

記者近期深入全國多個省市調(diào)研后了解到，伴隨人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)受損情況觸目驚心，水安全正在成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問題。

京津冀人均水資源僅286m3

“每天早晨先把水缸、水桶添滿，洗菜水不敢倒，留著沖廁所。”今年下半年的一段時(shí)間，北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)溫馨家園等多個小區(qū)分時(shí)段停水，居民劉女士讓兒子特意買幾個桶專門儲水。

水廠表示，今年雨水少，區(qū)域內(nèi)新樓盤入住人口增加，地下水位降低，供水嚴(yán)重不足。

馬駒橋的這一幕，是日趨嚴(yán)峻的城市缺水狀況的縮影。

“水資源嚴(yán)重短缺、水環(huán)境嚴(yán)重污染、水生態(tài)嚴(yán)重受損，三者交互影響、彼此疊加。”環(huán)境保護(hù)部等七部門組成的聯(lián)合調(diào)研組在對京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題開展調(diào)研后，如此評價(jià)當(dāng)前京津冀地區(qū)的水安全。

史上，京津冀土肥水美。而今，呈現(xiàn)在調(diào)查者眼中的是怎樣的情景呢？

——人均水資源僅286立方米，遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的人均500立方米的“極度缺水標(biāo)準(zhǔn)”。地下水嚴(yán)重超采，形成了全國最大的地下水漏斗區(qū)；

——地表水劣V類(喪失使用功能的水)斷面比例達(dá)30%以上，受污染的地下水占三分之一；

——平原區(qū)河流普遍斷流，濕地萎縮，功能衰退。

海河，流經(jīng)京畿，滋養(yǎng)一方。但2013年調(diào)查，其主要支流皆重度污染，Ⅲ類以上污染水超過60%。

全國六成地下水水質(zhì)較差極差

京津冀如此，全國亦然?！?013中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國地表水總體輕度污染，其中黃河、淮河、海河、遼河、松花江五大水系水質(zhì)污染，全國4778個地下水監(jiān)測點(diǎn)中，約六成水質(zhì)較差和極差。

再看湖泊。同一份公報(bào)顯示，國控重點(diǎn)湖泊中，水質(zhì)為污染級的占39.3%。31個大型淡水湖泊中，17個為中度污染或輕度污染，白洋淀、陽澄湖、鄱陽湖、洞庭湖、鏡泊湖赫然在列，滇池水質(zhì)重度污染。而且，大量天然湖泊消失或大面積縮減，“第一大淡水湖”鄱陽湖和“氣蒸云夢澤”的洞庭湖湖面大幅縮小，“水情即省情”的湖北湖泊面積銳減、濕地萎縮。

現(xiàn)實(shí)是沉重的——全國657個城市中，有300多個屬于聯(lián)合國人居署評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的“嚴(yán)重缺水”和“缺水”城市。

趨勢是嚴(yán)峻的——水污染已由支流向主干延伸，由城市向農(nóng)村蔓延，由地表水向地下水滲透，由陸地向海域發(fā)展。

“目前，全國年用水總量近6200億立方米，正常年份缺水500多億立方米。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全球氣候變化影響加劇，水資源供需矛盾將更加尖銳。”水利部水資源管理司副司長陳明說。

世界銀行在一份報(bào)告中發(fā)出警告：用水需求與有限供給之間差距的擴(kuò)大，以及大面積污染造成的水質(zhì)惡化，有可能在中國引發(fā)一場嚴(yán)重的缺水危機(jī)。這一警告，絕非危言聳聽，它正在變成現(xiàn)實(shí)威脅。

湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長呂忠梅，從事環(huán)境法研究30多年。她一針見血地指出：“霧霾大范圍發(fā)生，人們經(jīng)常碰到，因此被稱作國家的‘心肺之患’。而水安全問題，正在構(gòu)成中華民族的‘心腹之患’。”

“扭曲的義利觀”是重要動因

河北滄縣小朱莊村村民朱建勇，看到從地下抽上來的水散發(fā)著異味，并呈鐵紅色，驚慌莫名。村里一家養(yǎng)殖場的主人稱，數(shù)百只雞因飲用這樣的水相繼死亡。

監(jiān)測顯示，村子附近的建新化工廠不僅向河流排污，還向周邊溝渠傾倒廢渣。這個發(fā)生在去年4月的生態(tài)事件，雖已過去一年多，但村民至今想來，仍心有余悸。

“過去我們滄州挖幾米深就能得到地下水，而現(xiàn)在一些地方要深入地下幾百米才能抽到水，有時(shí)即使抽到也是污染水。”當(dāng)?shù)匾晃换鶎痈刹空f。

只顧眼前利益、注重一己之私——“扭曲的義利觀”是造成耗水過度、水質(zhì)污染的重要社會心理動因。

盲目拉高速度、片面追求GDP——“被污染的政績觀和發(fā)展觀”是危害水安全的重要現(xiàn)實(shí)“推手”。

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工王金南說：“在水環(huán)境形勢極其嚴(yán)峻的海河流域，各地都在發(fā)展鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、造紙等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，只顧發(fā)展，不管環(huán)境。”

水污染加劇多半是人為因素造成的，正是由于人們向大自然無度索取，使得本已稀缺和變臟的水，變得更稀缺、更臟。

   根據(jù)《全國水資源綜合規(guī)劃》，在全國主要江河湖庫劃定的6834個水功能區(qū)中，有33%的水功能區(qū)化學(xué)需氧量或氨氮現(xiàn)狀污染物入河量超過其納污能力，且為其納污能力的4－5倍，部分河流(段)甚至高達(dá)13倍。

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